Под топор? Зачем Ахунам зона в 50 метров? Был ли в Пензе сквер Дзержинского?

В Пензе из-за сосен, лип и ясеней идут сражения. Был ли на самом деле сквер Дзержинского в городе? И что будет с Ахунским бором?

Место выгодное?

Это место в городе давно привыкли называть сквером Дзержинского. Но потом вдруг стали заявлять: а сквера здесь нет, тут только частная территория. Она, судя по материалам Арбитражного суда, относилась к РЖД. Потом её продали фирме «Акелло», а та в свою очередь — ООО «Берёзовая роща», чьим основным видом деятельности является санаторно-курортное лечение.

«Хотят вырубить сквер и построить гостиницу? Место выгодное — около железнодорожного вокзала», — начали волноваться пензенцы в Сети. Масла в огонь подлило введение карантина по златке — она как раз поселилась в самом сквере, невероятным образом не затронув близлежащие дворы (таблички о карантине по златке корреспондент penza.aif.ru в этих дворах не обнаружил, зато они были на заборе, огораживающем сквер).

«Нашли повод, чтобы все деревья вырубить?» — продолжали возмущаться горожане в сетях.

В других пензенских СМИ проходила информация о том, что собственник отрицал застройку сквера. Редакция penza.aif.ru обратилась к помощнику депутата Пензенской городской думы Дмитрия Акимова, именно с ним аффилированы «Акелло» и «Березовая роща». Но ответа редакция не получила.

Сейчас спорная территория огорожена забором, в её центре можно увидеть памятный знак «Слава пензенским пограничникам».

«Ещё на старых картах конца XIX века территория, которая называлась сквером Дзержинского, обозначена как Ярмарочная площадь, а 6 мая 1923 г. был заложен „Парк Октябрьской революции“, — напоминает председатель Совета регионального отделения ВООПИК (Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры) Станислав Блинов. — Эта территория значилась в муниципальных контрактах по содержанию скверов. В ЕГРН учтено сооружение — „Наружное освещение территории памятника воинам-пензенцам, погибшим в локальных воинах, и сквера по ул. Октябрьская“. Оно занимает всю территорию сквера и до сих пор находится в муниципальной собственности. Это, на мой взгляд, является дополнительным подтверждением того, что здесь общественная территория, которая не подлежала приватизации. В интернете приведена позиция ответчика о том, что в границах сквера существует сеть тротуаров, которая поставлена на учёт в ЕГРН, и это каким-то образом доказывает законность приватизации. Я не смог найти такого объекта на кадастровой карте, но если это правда, то, по моему мнению, это незаконно. Верховный Суд неоднократно высказывался о том, что замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью. Полагаю, что прокуратуре нужно инициировать проверку в отношении кадастрового инженера, поставившего на учёт в ЕГРН тротуар».

Вернуть сквер городу сейчас в Арбитражном суде пытается прокуратура. О том, как движется процесс, надзорный орган не рассказывает, слишком сложны хитросплетения документов.

Со спорной территорией, по решению суда, запрещены все регистрационные действия, в том числе строительные или те, что связаны со «сносом зеленых насаждений».

Это всё златка? Вредителя, из-за которого рубят деревья в Пензе, проглядели? Подробнее

Зона для сосен

Здесь и березы растут, и сосны стоят, и... машины ездят. Речь идет о другой «горячей точке» Пензы — особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Ахунский бор». Чтобы защитить его, в прошлом году было решено установить охранную зону. Для этого определили специализированную компанию, заплатили деньги из казны. В результате провели исследование, согласно которому «буфер» должен составлять 50 метров. Такая ширина, по мнению разработчика, позволит создать противопожарный барьер и «защитить от неблагоприятных антропогенных воздействий». Кроме того, в отчётном документе обозначено, что нельзя делать в этой зоне. Так выяснилось, что нет однозначного запрета на дороги, а также возможно строительство газопроводов и других коммуникаций. Эти позиции и вызвали споры.

«Я несколько лет добивался того, чтобы вокруг Ахунского соснового бора установили охранную зону, — продолжает Станислав Блинов. — Сейчас вплотную к этому ценному лесному массиву строятся коттеджи, установлено ограждение, на памятнике природы сваливаются стройматериалы, а через его территорию ездит строительная техника в нарушение режима его охраны. Вырубаются лесные насаждения, являющиеся буфером между самим ООПТ и городской застройкой.

Охранная зона установлена равномерной ширины в 50 метров, в неё попала пятиэтажка, колледж, профилакторий ПГСХА. Но почти не вошла территория будущего коттеджного посёлка, который даже не отмечен в качестве источника антропогенного воздействия, хотя негативное влияние жилой застройки в целом отмечается. В других регионах охранную зону делают разной ширины, многоэтажки туда не включают. Для Челябинского городского бора охранная зона местами доходит до 300 метров.

В результате комплексного экологического обследования ООПТ, выполненного саранской фирмой ООО „Кадастровый центр“, не только установлена необоснованная, на мой взгляд, ширина охранной зоны всего лишь в 50 метров, но и проведено функциональное зонирование памятника природы, которое, на мой взгляд, вообще не предусмотрено Федеральным законом № 33-ФЗ. Под предлогом обслуживания коммуникаций и проезда к прилегающим участкам выделена хозяйственная зона, в которой разрешается проезд любого транспорта, рубка и размещение улично-дорожной сети. В самом обследовании чётко указано: при усилении негативного воздействия от проезда автомобилей последствия могут стать критически значимыми!

„Совершенно случайно“ в хоззону попали грунтовки, которые ведут в планируемый коттеджный посёлок. Памятник природы из тихого места, где гуляют больные из санаториев, превратят в шумное место с постоянным автотрафиком, из-за которого будет сильно страдать и экосистема и люди».

Споры вокруг Феликса. Судьбу сквера Дзержинского решит суд Подробнее

Прокуратура заявила, что изучает подготовленное обследование. Минприроды РФ пока не утвердило зонирование памятника природы, документ отправили на доработку.

Вопросы к застройке в городе поднимаются не первый год. В последнее время споры стали горячее. По различным данным, в пензенских новостройках от 12 до 20 тысяч непроданных квартир. У горожан нет возможности их купить из-за высоких цен и малодоступной ипотеки. Но строительство жилья продолжается. И деревья тому, похоже, не помеха.

Комментарий

Главный специалист-эксперт отдела государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды Минлесхоза Пензенской области Игорь Чебаков:

«Для государственного памятника природы регионального значения „Ахунский бор“ охранная зона установлена на основании „Отчёта об инвентаризации“, который нам подготовила специализированная компания. Делать зону шире нельзя, потому что с одной стороны — ЗАТО г. Заречный и дорога к нему, с другой стороны — населённый пункт, учебное учреждение (агропромышленный колледж).

Уточню, что законом не определены ни минимальные, ни максимальные границы охранной зоны для особо охраняемых природных территорий. Они устанавливаются в каждом случае индивидуально. Есть и такие, где ширина составляет лишь несколько метров.

Почему кто-то считает, что при охранной зоне в 50 метров лес будет уничтожаться? Долгие годы её не было вовсе, теперь провели работу, её обозначили, установили виды деятельности, которые запрещены в ней.

Да, Минприроды России отправило нам на доработку проект, предусматривающий изменение режима памятника природы регионального значения „Ахунский бор“. Мы внесём в него все необходимые исправления и отправим на утверждение заново».