Планы на будущее
Каким будет бюджет Пензы на 2016 год, корреспонденту «АиФ-Пенза» рассказывает начальник городского финансового управления Ольга Завьялкина.
- Ольга Викторовна, городская казна формировалась в сложных экономических условиях. Каким будет бюджет на 2016 год?
- Общие доходы бюджета спрогнозированы в размере более 9 миллиардов 752 миллионов рублей. Планируемые расходы – более 10 миллиардов 219 миллионов рублей. К сожалению, доходная часть, относительно плана 2015 года, уменьшилась, соответственно сократились и расходы. Бюджет по-прежнему останется дефицитным, но сохранит свою социальную направленность.
- Какие статьи расходов планируется сократить, и куда будут направлены дополнительные средства?
- Сократятся расходы на отрасль ЖКХ в части ремонта улично-дорожной сети, ремонта пустующих муниципальных квартир. При этом планируется направить 173 миллиона рублей на строительство дополнительной площади жилья в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. И эта сумма с каждым годом будет только увеличиваться.
Это связано с тем, что предоставляемые жителям квартиры больше ранее занимаемых и разницу квадратных метров приходится компенсировать за счет средств бюджета города.
Управление образования получит дополнительно почти 26 миллионов рублей рублей в качестве дотаций на питание в школах и детских садах. Хотя в целом расходы на образование сократятся.
На покупку автобусов запланировано 15 миллионов рублей. Автобусы будут приобретаться на условии софинансирования из федерального бюджета и бюджета Пензенской области.
На культуру в следующем году планируется потратить более 337 миллионов рублей, что на 4 миллиона больше, чем в 2015. Хочу отметить, что при сокращении расходов, расходы на заработную плату с начислениями, оплату топливно-энергетических ресурсов и налоговых платежей не сокращаются.
Чего хотели?
- Депутаты уже приступили к обсуждению главного финансового документа. Какие вопросы у них возникли, были ли предложения внести в бюджет изменения?
- В проекте бюджета на 2016 год не предусмотрены средства на ремонт дорог, субсидии на уборку МУП «Спецбюро», ремонт пустующих муниципальных квартир. Кроме того не предусмотрены средства на мероприятия по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы. Для реализации поставленных задач у них будет 27 миллионов рублей, которые останутся с этого года. В связи с этим депутаты предложили заложить еще по 2 миллиона на округ.
- И где планируется изыскать эти средства? За счет чего?
- К сожалению, все источники пополнения бюджета установлены законодательством. Соответственно, новых возможностей нет. Увеличивать расходную часть мы не будем. Значит, придется перераспределять расходы.
- В целом, в нелегкую ситуацию попали все городские чиновники. После истории с неэффективным использованием служебного транспорта, расходы на работу органов местного самоуправления и казенных учреждений так же решено сократить. Сколько это в цифрах?
- Планируется на 5%, за исключением расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов, расходов на оплату труда и налоговых платежей . Это порядка 544 миллиона рублей.
Чиновникам Пензы в целях экономии городского бюджета предложат сократить подписку на периодические издания, отказаться от части командировок и минимизировать командировочные расходы. Также рассматривается вариант сокращения транспортного обслуживания, в частности, служебных автомобилей.
Кроме того, планируется сократить расходы на содержание казенных организаций. В частности, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», МКУ «Центр закупок города Пензы» и другие.
Кто задолжал?
- Понятно, что жесткие меры экономии, к которым вынуждены прибегать власти Пензы, связаны с низкой наполняемостью бюджета. В этом году в городскую казну недопоступит около 800 млн. рублей. В связи с этим, есть ли у города долги и какие?
- По состоянию на 1 января 2016 года задолженность по долговым обязательствам города составит в сумме чуть более 4 миллиардов 200 миллионов рублей. К началу 2017-го - 4 миллиарда 615 миллионов. Самое неприятное, что есть и кредиторская задолженность бюджета перед муниципальными унитарными предприятиями, такими как МУП «Пензадормост», МУП «Спецбюро». Сами понимаете, недостаток средств у этих организаций может крайне отрицательно сказаться на работе всего города.
- А как обстоят дела с долгом перед региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов, находящимся в муниципальном жилом фонде?
- Сейчас этот вопрос рассматривается в Арбитражном суде Пензенской области. За ноябрь месяц долг по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах составил 2 миллионов 650 тысяч рублей. Сложность заключается в том, что не выверена точная цифра количества квадратных метров. Как только будет уточнена полная информация по квартирам, начнем погашать долг.
- Откуда вообще берутся дополнительные траты?
- Вариантов множество. Самый простой пример, ввод новых объектов. Соответственно, в той или иной сфере увеличиваются расходы. Здесь и фонд оплаты труда, коммунальные услуги и многое другое.
- Есть ли еще статьи расходов, которые можно сократить или все возможности уже исчерпаны?
- На данный момент мы сократили расходы по максимуму. Рассматривается еще вариант оптимизации транспортного предприятия, Центра закупок и еще некоторых организаций. Но пока сложно говорить о каких-то цифрах конкретно. Не факт, что вообще получится как-то сократить расходы за счет этих учреждений.