В регионе водоёмы возвращают в федеральную собственность
В прошлом году в казну вернули десять земельных участков с расположенными на них водоёмами, в этом — на очереди ещё четыре.
Так началась деприватизация? И что станет с базами отдыха на этих прудах?
Реки нет?
Частные пруды в Сурском крае давно перестали быть редкостью. Обычно их используют для того, чтобы организовать места для платной рыбалки или зоны отдыха.
Пруд «Шик» в Пензенском районе на одном из рыболовецких сайтов региона получил эпитет «великолепный». «В пруду большое разнообразие рыбы, включая леща, линя, судака и сома», — указал один из бывалых рыболовов. Но два года назад этим местом заинтересовалась прокуратура. Вернее, не столько местом, сколько договором, по которому в 2010 году в собственность индивидуальному предпринимателю перешёл земельный участок вместе с расположенной на нём речкой Урлейкой.
«Если пруд или иной водный объект не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов, расположен на водотоке (река, ручей, канал), то он может находиться только в федеральной собственности», — обратил внимание надзорный орган. Река Урлейка относится к бассейну Волги и подбассейну Суры. Значит, в частной собственности находиться не должна. Суд встал на сторону прокуратуры и спустя 13 с половиной лет решил истребовать земельный участок обратно.
В Лунинском районе в аренду предпринимателю в 2008 году на 49 лет отдали участок в 72 га. На нём тоже находился пруд. Прокуратура обратила внимание: он создан на реке Ломовка, а та относится к Окскому бассейновому округу, речному подбассейну реки Мокши. Арбитражный суд решил, что договор аренды должен быть расторгнут.
Долго бились за свой участок в ООО «Аллер-Авто». Около девяти га земли организация купила в 2011 году у Городищенского района. Здесь тоже было место для отдыха. Прокуратура на месте выяснила: по участку течёт речка Дерилейка, относящаяся к бассейну Суры. «Никакого водного объекта нет, он давно пересох, и на его месте расположен овраг, — утверждал на суде ответчик, — земельный участок был приобретён по итогам аукциона, результаты которого не оспорены».
Дело дошло до кассации, суд встал на сторону прокуратуры.
В этом году надзорный орган добивается возврата в федеральную собственность участков в Городищенском, Спасском, Лунинском районах. Их площадь превышает 124 га.
И трёхметровые заборы
«10–20 лет назад были распространены случаи, когда органы муниципальной власти заключали договоры аренды, купли-продажи на участки земли, где располагались водные объекты, имеющие гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами, — поясняет начальник гражданско-судебного отдела региональной прокуратуры Илья Рофель. — Почему применялись именно такие способы, непонятно. Возможно, не были известны другие правовые механизмы. Но сейчас они есть. Это договор пользования рыбоводным участком (если речь идёт о разведении рыбы), договор водопользования (если планируется организовать базу отдыха).
Например, владельцы одной из баз отдыха в Бессоновском районе не стали оспаривать решения суда, а просто оформили новый договор водопользования. И база отдыха продолжает работать. Наши действия преследуют две цели: обеспечить охрану природного объекта и допустить граждан к водоёму. Если участок находится в частной собственности, то владелец может решить, что имеет право обнести пруд трёхметровым забором и никого к нему не пускать».
Есть и ещё один момент. Не было ли коррупционной составляющей при передаче в аренду и собственность земель? Участок на реке Дерилейке площадью около девяти га купили за 69 тысяч рублей, пруд «Шик» в результате сделок достался предпринимателю и вовсе по договору дарения.
«Мы сейчас говорим лишь об устранении нарушений при оформлении сделок, — осторожно отвечает Илья Рофель. — Подобные иски прокуратура подаёт и в других регионах. Больше не должно быть таких ситуаций, когда земельные участки с прудами, имеющими гидравлическую связь с другими водоёмами, переходили в частную собственность или сдавались в аренду на десятки лет».
Комментарий
Рыбак Александр Ахрамеев:
«Когда начали передавать водоёмы частникам, среди них были владельцы, которые ухаживали за прудами, запускали в них рыб, организовывали зоны отдыха. Но ведь были и другие, те, кого интересовали только деньги. Такие хозяева загадили водоёмы.
У нас есть хороший пруд в Вадинском районе, в своё время его строил колхоз. Потом водоём оказался в руках частников. Они спускают из него воду, когда хотят. Но так нельзя, она должна постоянно поступать в реку через шлюзы! В результате в прошлом году ниже по течению из-за недостатка воды вся рыба затухла прямо в воде. К реке из-за сильного запаха подойти было нельзя. Разве это хозяева? И почему они так себя ведут? Они этот пруд даже не создавали!»
Получится ли этим летом отдохнуть на море или хотя бы на пруду в Пензе?
Мутные «пруды». Как и куда утекли миллионы
Водный мир. Кто в регионе следит за подземными реками