В Железнодорожном районном суде Пензы продолжается опрос свидетелей по делу бывшего главы администрации Бессоновского района и экс-министра образования региона Александра Воронкова. Он обвиняется в том, что попросил своего друга оформить на землю, которую присмотрел для себя, сменив перед продажей вид разрешённого использования с «ИЖС» на «ведение огородничества». Это значительно уменьшило кадастровую стоимость земли.
Существенные противоречия в показаниях
В этот раз в качестве свидетелей выступили те, кто знал об особенностях сделки и намерениях Александра Воронкова гораздо больше, чем остальные. Однако в ходе допроса в их словах были выявлены существенные противоречия.
Так, председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района Евгений Хрипунов, отвечая на вопросы гособвинителя (он вновь сменился) и адвоката указал на то, что ему недостаточно было известно о том, насколько участки, о которых идёт речь в суде, ликвидны, и насколько выгодно приобретать землю именно там. В связи с этим, Александр Воронков задал Хрипунову вопрос.
— Евгений Викторович, скажите, пожалуйста, вы говорили о наличии в свободном доступе земельных участков. Вам были известны другие земельные участки на ул. Кудряшова (там располагаются земли Андрея Рябышева) которые долгое время не были востребованы? — обратился Воронков к свидетелю.
— Да, там был массив земельных участков, я вам о нём докладывал, порядка 16 участков там было, — ответил Хрипунов.
— То есть все эти участки были в свободном доступе и заявлений на них от граждан не поступало? — уточнил подсудимый. — Заявления были или нет?
— Нет, — пояснил свидетель.
Кроме того, свидетель утверждал, что у него никогда не было разговора с Воронковым по поводу этих земель. В утверждении Хрипунова, а также в других его ответах, касающихся данных земельных участках, прокурор увидел «существенные противоречия» и, чтобы их прояснить, зачитал протокол допроса этого свидетеля. Как следовало из документа, тот не просто знал о ликвидности, но ещё и был осведомлён о том, кому и зачем эти земли были нужны.
«Первоначально мне никто не пояснил, для чего нужно было разделять эти участки, в том числе изменить их на вид разрешённого использования, — зачитывал протокол допроса свидетеля Хрипунова гособвинитель. — Данные земельные участки находились в непосредственной близости к администрации Бессоновского района и являлись ликвидными для строительства на их территории жилых домов. Сам по себе вид разрешённого использования данных земельных участков не предполагал их отчуждения без проведения торгов. Но существуют исключения, а именно, если гражданин направит соответствующее заявление по предварительному согласованию для предоставления жилищных участков в собственность, в таком случае, если поступит такое заявление, комитет проводит процедуру предварительного согласования, в которое входит размещение сведений о намерении продать данные земельные участки на интернет-площадке — сайт torgi.gov.ru, на котором данные сведения находятся в публичном доступе в течение месяца. Если в течение месяца ни от кого не поступит ни одной заявки, земельный участок покупается заявителем по его кадастровой стоимости, если поступит хотя бы одна заявка, то в таком случае проводятся публичные торги. С учётом того, что эти земельные участки являются очень ликвидными для села, то, с учётом моего опыта и стажа в данной сфере, могу сказать, что шансы на приобретение участков таким способом практически равны нулю.
Сперва я не особенно задумывался, для чего было необходимо делить участки на несколько частей и переводить вид их разрешённого использования был изменен с «ИЖС» на «ведение огородничества». Но в дальнейшем, когда я начал догадываться, для кого именно готовились данные земельные участки, для Воронкова, я уже понимал, что таким образом он пытается избежать процедуры торгов данных земельных участков. В последующем Воронков говорил о том, что эти земли нужно торговать в обязательном порядке, чтобы пополнить бюджет муниципалитета. Однако муниципалитет не является коммерческой организацией. Неоднократно Воронкову мной было сказано о том, что необходимо оставить рентабельные земельные участки для нуждающихся социальных групп, в том числе участников СВО (один из них живёт как раз по соседству с участками, которыми интересовался Воронков).
Свои показания Хрипунов подтвердил, но частично. Он согласился с собственными словами о ликвидности участков, однако категорически отрицал тот факт, что ему было известно о том, что эти земли на самом деле предназначались для Воронкова.
Как обойти торги
Другой свидетель, первый заместитель главы местной администрации Бессоновского района Александр Карагодин, напротив, указал, что знал о намерении Воронкова приобрести участок для строительства дома и более того, они с Воронковым обсуждали, как законным путём избежать торгов. Однако на вопросы прокурора и адвоката по поводу процедуры приобретения земельных участков, ответить затруднялся, объясняя это тем, что не курирует данную сферу. Кроме того, он не мог дать никаких пояснений, касающихся его разговора с Воронковым. В связи с этим, прокурор снова обратился к протоколу допроса свидетеля на этапе предварительного следствия.
«В ходе разговора с Воронковым последний мне сообщил о том, что хочет оформить данные земельные участки, но желает избежать процедуры торгов, так как не хочет переплачивать, то есть он не хотел покупать их по рыночной стоимости, хотел приобретать по кадастровой, — зачитал гособвинитель. — В ходе разговора я пояснил, что единственный способ получить желаемое — разделить данный земельный участок на несколько частей и перевести вид разрешённого использования с „ИЖС“ на „ведение огородничества“. При этом я указал, что для того, чтобы не было вопросов, для этого нужны законные основания, а именно заявление о желании взять данные участки в аренду под ведение огородничества, что впоследствии Воронков реализовал посредством Рябышева. Также Воронков упоминает, что эти участки порядка 10 лет назад арендовал предприниматель, который отстраивал там дома, фактически там образовался коттеджный посёлок. Однако на участках, которые интересовали Воронкова, предприниматель отстроиться не успел. Хотелось бы отметить, что полномочия подписания документов об изменении вида разрешённого использования возложены на главу Бессоновского района т.е. на Воронкова. Таким образом, он воспользовался своим служебным положением, создал для себя необходимые условия для того, чтобы приобрести данные участки по кадастровой стоимости».
Свои слова Карагодин подтвердил, указав, что не мог ничего пояснить только потому, что разговор с Воронковым был год назад и о деталях этого разговора он уже не помнит. При этом, отвечая на вопросы он пояснил, что на момент этого разговора он не считал данные действия незаконными, а сам он просто помогал Воронкову с землёй для строительства дома, а об этой схеме узнал из своей практики, рассматривая заявления граждан.
— Обсуждение ухода от торгов связано с тем, что на торги заявлялись недобросовестные покупатели? Таким образом деньги уходят во время сговора с этими недобросовестными покупателями. Или что-то другое имелось в виду? — спросил Воронков у свидетеля.
— На торги раньше приходили небольшое количество желающих, которые до проведения торгов проводили договорённости, — пояснил Александр Карагодин.
— То есть таким образом деньги в бюджет не поступали и... — продолжил подсудимый, но судья его перебил.
— Вы вопрос задавайте, а не диктуйте свидетелю ответ, — указал судья.
Больше Воронков вопросов не задавал.
Далее в суде выступила представитель потерпевшей стороны начальник юридического отдела администрации Ирина Асташкина. Отвечая на вопросы, она пояснила, что действиями Воронкова был нанесён ущерб в размере более 1,6 миллиона рублей, что в настоящее время ущерб не возмещён. Кроме того, она снова пояснила свою позицию по поводу подачи гражданского иска, указав, что ещё не приняла решение. На это судья напомнил ей, что она должна это сделать до момента прения сторон. На вопрос о наказании представитель потерпевшей стороны ответила, что оставляет это на усмотрение суда.
На этом опрос свидетелей завершён. Следующее заседание состоится 24 сентября, где будут рассмотрены материалы дела в количестве шести томов.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
Земли, которые хотел получить Воронков, не приняли обратно в казну 
Воронков признал вину в злоупотреблении должностными полномочиями