В январе этого года правоохранители задержали необычную взяточницу. Она предложила должностному лицу 700 тысяч рублей за… место на Новозападном кладбище в Пензе. Почему-то была уверена, что за такую сумму получит неординарную услугу. Что происходит на погостах в сурском крае?
Миллионы есть, воды нет
«У нас наведут, в конце концов, порядок на городских кладбищах? По Новозападному ходить невозможно, асфальт весь в проплешинах», - возмущалась читательница, пенсионерка Вера Караваева.
Порядок уже должны были навести. Два года назад после очередного скандала с пензенскими погостами было решено, что за их содержание будет отвечать не МУП «Спецбюро», а новая организация – МБУ «Служба городских кладбищ». МУП «Спецбюро» не исчезло, оно продолжило зарабатывать на оказании ритуальных услуг.
В 2022 году предприятие, отвечая на запрос penza.aif.ru указывало, что на содержание городских погостов было выделено всего 13 млн рублей. В 2023-м, как пояснили в мэрии Пензы, на эти же цели «Службе городских кладбищ» выделили в 2,5 раза больше – 30 млн рублей, а в 2024 – 48,2 млн рублей.
Наверное, состояние кладбищ должно было значительно улучшиться?
Два года назад penza.aif.ru писал об их содержании. Главные нарекания от горожан касались мусора, который не убирали, и отсутствия воды. В ответ на это МУП «Спецбюро» отвечало, что для Новозападного кладбища планируют разработать проект для артезианской скважины.
Корреспондент penza.aif.ru решил проверить, исполнились ли обещания. На Восточном кладбище бочки с водой он увидел только на центральной аллее, в самом её начале. Контейнеры для мусора можно было заметить в центре погоста, чем дальше к его границам, тем они встречались реже, а потом и вовсе перестали попадаться на глаза.
На окраинах Новозападного кладбища всё так же лежат кучи мусора, скорее всего, пережившие не одну зиму. Вода в бочках есть, правда, корреспондент увидел их только в начале погоста. В ответе администрации Пензы указывается, что она привозная, об обещанной артезианской скважине - ни слова.
В этом году власти обещали привести в порядок асфальтные дорожки на Новозападном кладбище. Администрация Пензы утверждает, что был выполнен мелкоямочный ремонт. Корреспондент penza.aif.ru прошёл и по центральной аллее, и по боковым дорожкам, но так и не нашёл места, где работали дорожные строители.
Зато в очередной раз обещано установить дополнительные контейнеры малой вместимости.
Дорога в вечность
На погосты жалуются не только в областном центре. Так, в мае прокуратура потребовала убрать мусор на кладбищах в Каменском районе.
У сельских захоронений есть и другие проблемы. Дорога к Мичуринскому кладбищу - не путь, а испытание.
«По ямам и выбоинам приходится покойников везти, гробы чуть не переворачиваются», - жаловались читатели. Глава Мичуринского сельсовета два года назад объясняла: дорога считается бесхозной, чтобы её отремонтировать, надо сначала поставить на учёт. Обещала, что этим делом обязательно займётся. Корреспондент penza.aif.ru доехал до злополучной дороги и увидел: там ничего не изменилось. Ямы, лужи, грязь. «Трассу» облюбовали местные экстремалы, катаются по ней на спортивных мотоциклах.
Откаты выросли?
В 2022 году «Спецбюро» объясняло: чтобы следить за порядком на 172 га городских кладбищ, требуется 245 уборщиков. Чтобы платить им минимальную зарплату, нужно около 60 млн. руб. В эту сумму не входят затраты на технику, коммунальные услуги.
Получается, что даже увеличение расходов до 48 млн рублей в этом году не решит все проблемы погостов? То есть во всем виновата нехватка денег? Только из-за этого не убирают вовремя мусор с городских кладбищ?
На сайте Ленинского районного суда размещён приговор, в котором виновным в конце 2022 года был признан бывший руководитель «Спецбюро». Установлено, что он реализовал схему, при которой взял из кассы организации 192 тысячи рублей для оплаты услуг индивидуального предпринимателя. Но отдал только 100 тысяч. Оставшиеся 92 тысячи рублей, то есть почти половину, оставил себе. Мог ли контрагент качественно выполнять работу, если за неё заплатили меньше, чем заявлялось сначала? Речь тогда как раз шла об услугах по вывозу мусора.
Несколько лет назад суд вынес приговор мужу директора ритуальной фирмы «Харон». Эту организацию связывали с сыновьями экс-губернатора Ивана Белозерцева. Было доказано, что индивидуальные предприниматели, работавшие на Терновском кладбище, отдавали осужденному 17,5% средств, полученных с каждой могилы. А бывший глава «Спецбюро» забрал себе чуть ли не половину от денег, которые предназначались для исполнителя услуг. Откаты на погостах за последние годы только выросли?
Деньги, заработанные на могилах, - мутная история. Так, сейчас «Спецбюро» продолжает оказывать платные ритуальные услуги. Но сколько именно организация зарабатывает, неизвестно. Администрация Пензы в ответе на запрос указала, что доходы муниципального предприятия являются конфиденциальной информацией.
И 700 тысяч не жалко
Осенью 2023-го СМИ писали о том, что в регион пришли тамбовские ритуальные компании, якобы начался чуть ли не передел рынка. Тогда прокуратура региона выявила коррупциогенные факторы в новой версии «Положения об организации ритуальных услуг… на территории города Пензы». В том числе надзорный орган обратил внимание, что от жителей требуют избыточное количество документов, «отмечена излишняя бюрократизация процессов получения гражданами соответствующих разрешений на захоронение и благоустройство».
Указывается, что замечания были учтены, документ доработали. О ритуальных конторах больше не вспоминали.«Похоронщики договорились всё-таки между собой и успокоились, чтобы не привлекать внимания прокуратуры?» - предположили в соцсетях жители региона.
Значит ли это, что после переработки «Положения…» лазеек для коррупции не осталось?
В нём, например, указано: чтобы получить разрешение для захоронения в могилу близкого родственника на Новозападном кладбище, нужен целый перечень документов. В том числе – свидетельство о смерти ранее захороненного лица.
«А если этих лиц несколько: прабабушка, бабушка и дедушка? На всех нужны свидетельства о смерти? А если на прабабушку документов уже не осталось, и в архиве их найти не смогут? Она умерла до Великой Отечественной войны. Что делать тогда?» – спрашивали читатели. В тексте самого «Положения…» ответ найти не удалось.
Корреспондент penza.aif.ru задал этот же вопрос в УЖКХ Пензы, представившись рядовым гражданином.
«Тут сложный случай… Вы сначала в любом случае отнесите документы смотрителю, а там будем решать», - ответили в управлении.
При таких обстоятельствах и может возникнуть ситуация, когда ради принятия нужного решения кто-то может предложить вознаграждение. Кому-то и 700 тысяч рублей будет не жалко.
Мнение
Член регионального ОНФ Валерий Арефьев:
«Ситуация с кладбищами за последние годы не изменилась. В районах она даже немного лучше, потому что там граждане сами следят за их состоянием, выходят на своеобразные субботники.
Только увеличивая средства на содержание кладбищ, результата не добиться. Надо четко контролировать, как они тратятся, как производятся расчёты для оплаты работ. Вам нужно 60 млн на содержание 172 га городских кладбищ? А почему берётся вся площадь этих объектов? Город отвечает только за дорожки, за могилами ухаживают люди. За счёт чего пензенским кладбищам увеличили финансирование? Куда пошли средства? Пока чётких ответов на эти вопросы не будет, ничего не изменится».
Комментарий
Руководитель направления «ЖКХ и общественный контроль» регионального отделения Общероссийской общественной организации ветеранов «Российский союз ветеранов» Владимир Лощинин:
«На ситуации с ритуальными услугами могли бы повлиять депутаты Пензенской городской Думы. Но ритуальные услуги – это бизнес. А значительная часть народных избранников – бизнесмены. Они не будут переходить друг другу дорогу».