Минус 97. Почему депутаты лишились доверия

Люди так устроены - им всегда интересно заглянуть в чужой карман, особенно если это карман высокопоставленного чиновника или депутата. Действительно, интересно же узнать, откуда у народного избранника заморский внедорожник стоимостью более десяти миллионов рублей или вилла на море.

Парадокс

С тех пор, как в России был принят Закон «О противодействии коррупции», на репутации депутатов постоянно обнаруживаются «черные пятна». В основном это происходит во время проверки их деклараций о доходах.

Сотрудники областной прокуратуры озвучили нелицеприятный факт: в прошлом году были прекращены полномочия 97 депутатов представительных органов местного самоуправления. С одной стороны - это внушительная цифра. С другой - вроде как и не очень внушительная, если учесть, что в Пензенской области более трех тысяч народных избранников.

Но вот в чем парадокс: закон не запрещает депутатам заниматься бизнесом и владеть ценными бумагами. Это не имеют права делать только те из них, кто осуществляет депутатскую деятельность на постоянной основе, т. е. входит в штат Законодательного Собрания, Государственной или городской думы и т.д. Поэтому большинству народных избранников нет смысла «колдовать» над своими декларациями, уменьшая доход или пряча имущество. Но они почему- то «колдуют». Видимо, сказывается менталитет: как бы кто-нибудь чего-нибудь не подумал…

«В прошлом году были выявлены многочисленные нарушения требований ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», - констатирует старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции областной прокуратуры Евгений Хрупов. - Многие депутаты органов местного самоуправления предоставили неполные или недостоверные сведения о доходах и имуществе. Наибольшее количество нарушений выявлено в Тамалинском, Лопатинском, Кузнецком, Земетчинском и Пензенском районах. В общей сложности искаженные сведения подали 156 депутатов. В половине случаев недостоверность была обнаружена  в справках о доходах членов их семей - супругов и несовершеннолетних детей. В результате прокурорского вмешательства прекращены полномочия 97 депутатов представительных органов местного самоуправления».

Казус с неправильно заполненными декларациями большинство народных избранников объяснили своей забывчивостью. Так, в Лопатинском районе депутаты забыли про свои земельные участки. А один запамятовал, что у него есть магазин, площадь которого составляет 110,2 кв. м. В результате этой массовой забывчивости было принято решение о досрочном прекращении полномочий тринадцати депутатов.

В Кузнецке один из народных избранников, заполняя декларацию, не указал земельный участок, квартиру и офис, принадлежащие его супруге. Аналогичные нарушения были выявлены прокурорами при проверке деклараций еще трех депутатов этого же города.

А в Камешкирском районе двое депутатов вообще забыли подать сведения о доходах. И тоже сложили свои полномочия.

Смягчили

«Dura lex, sed lex», - гласит любимый афоризм юристов. «Закон суров, но он закон». Поэтому даже если депутатам разрешается заниматься бизнесом, но они не отражают всех своих доходов в декларациях, то рано или поздно могут лишиться мандатов. А это приведет к досрочным выборам и незапланированным тратам бюджетных денег.

Несмотря на это, обязанность депутатов представлять сведения о доходах и расходах остается важной составляющей антикоррупционной политики государства. Об этом свидетельствует и тот факт, что весной 2017 года правом инициировать проверки в отношении депутатов и по их результатам обращаться с заявлением о досрочном прекращении их полномочий были законодательно наделены губернаторы. Принять или не принять такое может суд или представительный орган местного самоуправления.

Кстати, в 2017 году в России по инициативе прокуроров досрочно сложили свои полномочия 942 депутата представительных органов местного самоуправления. Абсолютное большинство из них допустили грубые нарушения, заполняя декларации о доходах.

Сезон «слетевших» мандатов. В чем подозревают зампреда Пензенской гордумы Подробнее