Мэр Пензы Александр Басенко ищет возможность уменьшить расходы бюджета за счет муниципальных служащих. Командировок, по его мнению, должно быть меньше, траты на муниципальные заказы тоже следует снизить. Как это поможет и поможет ли? Нужно ли экономить на зарплатах?
Одна зарплата как две средних
Глава Пензы Александр Басенко 7 августа подписал постановление «О мерах, направленных на эффективное использование бюджетных средств». В документе выдвинуты предложения, каким образом можно сэкономить бюджетные деньги. Среди прочих - уменьшение числа командировок муниципальных служащих и сокращение расходов на них, а также исключение необязательных мероприятий. Особое внимание теперь будет уделяться средствам, которые идут на муниципальные заказы, ими распоряжаться будут особенно аккуратно.
Экономия может коснуться и денег самих муниципальных служащих. Так, глава города распорядился о том, чтобы они отчитались о своих расходах за ближайшие месяцы. Грядёт удар по зарплате?
Согласно данным о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленным руководителями комитета и управлений города Пензы в 2021 году (в последующие года такая информация уже не публикуется), пензенские чиновники не бедствуют. В 2021 году их доходы за год составляли до 3 миллионов рублей. В среднем начальники отделов и главы управлений получали на тот момент примерно 876 тысяч рублей в год. Это примерно 73 тысячи рублей в месяц. Для сравнения: поданным Пензастата средняя зарплата по области тогда составляла около 32 тысяч рублей. Сейчас эти суммы куда больше, но много ли выиграет городской бюджет, если главы пензенских управлений потеряют в зарплате? Как именно такая экономия должна помочь?
«Деньги там, где их зарабатывают»
Согласно данным Пензенской городской Думы, проект бюджета города на 2024 год сформирован с дефицитом в сумме 487 млн рублей. Доля расходов на содержание и развитие отраслей социально-культурной сферы в общем объеме расходов в 2024 году составляет 66,9 %. То есть большая часть средств идет на «поддержание штанов». Причем депутаты не раз заявляли, что Пензе не хватает денег, чтобы выполнить все свои социальные обязательства.
Основная часть доходов в городскую казну - это безвозмездные поступления. Перед Александром Басенко ставили задачу увеличить доходную часть, причем не за счет трансферов из региона или Москвы. Но пока не заметно, что мэр делает в этой сфере значительные успехи.
Впрочем, городской бюджет и раньше был небогат, но почему приходится экономить именно сейчас?
«Деньги есть там, где их зарабатывают, а не там, где экономят, – выразил мнение директор Центра мониторинга социальных процессов института регионального развития Пензенской области, профессор Пензенского филиала Финансового университета при Правительстве РФ, профессор ПГУ Игорь Юрасов. – Поэтому, подобное решение скорее похоже на жест отчаяния. И понятно почему: впервые за четыре года появились проблемы с платёжным балансом, процентная ставка увеличивается, что автоматически является гибелью для бизнеса. Найти «свободные деньги» путём оптимизации – не самое продуктивное решение. Увеличивать бюджет нужно за счёт развития пензенского производства, поддержки предпринимателей, сотрудничества с другими странами, поиска возможностей обходить санкции. Сейчас это особенно важно».