Глава города Александр Басенко ушел в отставку. Сам, по собственному желанию, с формулировкой «по семейным обстоятельствам». Чем он запомнился жителям города?
Ложки мёда
Проводы были теплые. Градоначальнику, уже бывшему, на сессии Пензенской городской Думы вручили награды: Благодарность Президента РФ и орден «За заслуги перед Пензенской областью» II степени. Экс-мэру пожелали доброго пути. Но в интернете пожелания были совсем недобрые.
«Награды его настигнут», «За что его наградили?» - это лишь немногие из реплик, которые оставляли пензенцы в сети.
На сайте администрации Пензы подробно расписаны успехи Александра Басенко.
Например, указывается ремонт дорог (в этом году впервые за многие годы обновляли проезды в частном секторе), строительство развязок (на 624-м км трассы М-5 «Урал» и на пересечении улиц Измайлова/Антонова);
строительство школ и ремонт детских лагерей, строительство Ледового дворца «Хрустальный» по улице 65-летия Победы, капремонт ТЮЗа;
благоустройство парка им. Белинского и так далее.
Есть только одно «но». Все эти успехи были достигнуты за счет федеральных средств, финансировались по нацпроектам. Чтобы попасть в них, от муниципалитетов тоже требуются усилия: надо разработать соответствующую документацию, следить за исполнением работ.
«Что же никак мост на ул. Токарной ни в какую программу не включат!», «А как так Московскую ремонтировали, что сейчас плитка на улице пляшет?!»- добавляли ложки дегтя пензенцы в соцсетях. Александр Николаевич, кстати, за строителями на Московской следил и на них ругался. Но плитка все равно растанцевалась.
А подобных ложек у горожан нашлось немало.
Бочка дегтя
Большая часть обязанностей мэрии связана с благоустройством и ЖКХ. А тут все непросто.
Система сбора и утилизации твердых коммунальных отходов критиковалась все последние годы, при Александре Басенко ситуация не изменилась. Проблемы с контейнерными площадками, несанкционированными свалками решить не удалось. В Пензенской гордуме хотят провести круглый стол по этому вопросу.
Вопрос с бесхозяйными сетями и дорогами не решен. Последний пример: загруженный Ахунский переезд остается без освещения, потому что перекресток не числится на балансе города. Все годы был ничейным. Такой вот перекресток-неведимка. Правда, воздушную линию электропередач на улице Нейтральной все-таки протянули.
Работу, связанную с МКД и управляющими компаниями сложно назвать успешной. До сих пор остаются вопросы, каким образом в многоэтажках выбираются управляющие компании и принимаются решения о капремонте. А главное - кому и за что жильцы платят деньги.
Отношения с ресурсниками оставались сложными. Даже после начала отопительного сезона в городе отключают тепло из-за работ на сетях. «Власть в городе есть?» «А управа у нее на ресурсоснабжающие компании имеется?!» - возмущались горожане. Сил справиться с ними у мэрии не хватало и при прежнем руководителе. Но свое отношение Александр Басенко высказывал, причем очень эмоционально.
«С 1 ноября раскопки запрещены, только аварийные работы. Весь город аварийный?— не сдержался он во время сессии Пензенской гордумы прошлой осенью, обращаясь к представителю «Т Плюс». — Установлен размер штрафа, вы правила не выполняете, мы вас штрафуем, а вы имеете наглость идти в суд обжаловать их! Вы лучше тратьте деньги не на юристов, а на то, чтобы закапывать вовремя!»
За затянувшиеся раскопки на улицах города муниципалитет наказывал ресурсоснабжающие компании от души, пользуясь тем, что ввели новые штрафы. Стали ли ремонтники работать расторопнее? На этот вопрос у жителей города разные ответы.
«Ни один системный вопрос в сфере ЖКХ решен не был, – считает руководитель направления «ЖКХ и общественный контроль» регионального отделения Общероссийской общественной организации ветеранов «Российский союз ветеранов» Владмир Лощинин. – Общая оценка работы мэра – неудовлетворительно».
Кадровый переполох
Депутаты не раз обращали внимание: надо увеличивать собственные доходы бюджеты. Летом Александр Басенко заявил: чтобы денег стало больше, надо экономить. А для этого предложил сократить число командировок муниципальных служащих и особенно заинтересовался их доходами. Интересно, что когда Александр Басенко только заступал на должность, он предлагал идти другим путем - увеличивать доходы от аренды муниципального имущества и ликвидировать муниципальный долг. Со временем приоритеты поменялись. А дыра в бюджете осталась. Чтобы ее залатать, город берет кредиты, под немаленькие по нынешним временам проценты. Можно только сказать, что это беда не только Пензы, но и других муниципалитетов. Только пензенцам от этого не легче.
Кадровая чехарда при мэре из Туапсе достигла удивительных масштабов: даже журналисты не успевали запоминать тех, кто приходил на работу в муниципалитет, а потом уходил. Сейчас можно с иронией вспоминать, что приходя на должность, Александр Басенко обещал решить кадровый вопрос.
Запомнился мэр и перепалками с депутатом прошлого состава Гордумы Хомцом из-за бани. Не забыта и история со сквером «Семейный»: через него хотели провести дорогу. Ее чуть отодвинули в сторону после возмущения местных жителей. Но это еще не самые громкие скандалы, которые выпали на долю градоначальника.
Летом 2024-го Олег Мельниченко потребовал навести порядок сразу в двух пензенских МУПах. «Выверните все наружу. Полностью проверьте деятельность!» - обратился он к председателю Гордумы.
Свою проверку организовала и ФАС, антимонопольной службе не понравилось концессионное соглашение с ЗАО «Пензенская горэлектросеть». Допсоглашение к нему вызвало нарекания со стороны надзорного органа, свою проверку по факту передачи объектов электроснабжения начала полиция.
Остался варягом
Александр Басенко прибыл из Туапсе. И так остался для горожан варягом.
«Я проводил опрос, просил ответить: какого мэра вы запомнили лучше. В тройке оказались Александр Калашников (который 20 лет назад ушел с поста градоначальника - Корр.), Роман Чернов (ушел в 2015 году- Корр.) и Виктор Кувайцев (был мэром до 2019 года- Корр.), - рассказал социолог Анатолий Бодров. - Александра Пашкова, который проработал мэром всего несколько месяцев, запомнили 55% жителей. А Александра Басенко – всего 47%. Это за три года работы. То есть население было не в курсе, кто именно возглавляет муниципалитет.
Возможно, это связано с тем, что Калашникова горожане избирали, в какой-то мере несли ответственность за свой выбор. А вот последних градоначальников у нас назначают, поэтому легитимность у них ниже. Но в отличие от предшественников, Александр Басенко участвовал в последних выборах в Пензенскую Гордуму, он шел по партийным спискам. И партия, в списки которой он входил, выиграла. То есть ему люди доверие оказали. Поэтому надо было все-таки объяснять причину отставки. Тебе люди доверились, а ты ушел».
Сейчас пензенцы продолжают гадать: почему покинул пост Александр Басенко. Получил более привлекательное предложение по работе? Испугался уголовных преследований? У него уехал «куратор» из серьёзных органов? Или градоначальник просто устал?
Но на смену этим вопросам уже приходит другой: «Кто следующий?»
«Исходя из того, что основная часть обязанностей муниципалитета сейчас связано с ЖКХ и благоустройством, хотелось бы, чтобы им стал человек, который причастен к этой сфере последние 10-15 лет, - высказывает свое мнение Анатолий Бодров. - А еще очень неплохо бы, чтобы он имел широкий кругозор, знал, как живут врачи, учителя».
Пока исполняющим обязанности главы города назначен Олег Денисов, он был заместителем главы. До этого работал в органах власти на разных должностях, в основном связанных с ЖКХ и благоустройством.
Мнение
Директор Центра мониторинга социальных процессов института регионального развития Пензенской области, профессор Пензенского филиала Финансового университета при Правительстве РФ, профессор ПГУ Игорь Юрасов:
Большинству жителей Пензы на самом деле все равно, что произошло с мэром. Но, скорее всего, здесь дело не в конкретной личности. Если судить по опросам, то больше всего доверия к Президенту РФ, потому что от него многое зависит. Потом идет губернтор, и только следом за ним - органы местной власти. Возможностей у них на самом деле меньше, бюждеты очень низкие. А требования высокие, потому что муниципалитеты работают «на земле». Потому и претензий больше».