Россия еще не оправилась после очередного экономического кризиса, поэтому бюджеты регионов по-прежнему принимаются в сложных финансовых условиях. Пензенская область в этом смысле исключением не является. Но, судя по озвученным цифрам, не все так плохо: доходы областной казны должны превысить расходы, поэтому финансирование социальных программ не прекращается.
Хватит ли денег?
Публичные слушания бюджета проходили в Законодательном собрании при абсолютно полном зале. Желающих узнать о финансовом положении области было так много, что пришлось дополнительно приносить стулья. Людей не испугал даже часовой отчет министра финансов: никто не покинул зал, а многие высказали предложения, которые могут пойти нашему региону на пользу. Но об этом чуть позже.
«Формирование бюджета - это поиск компромисса между потребностями региона и возможностями его доходной части. В последнее время эта задача постоянно усложняется, - констатировала министр финансов области Любовь Финогеева. - Нам приходилось учитывать множество факторов и действовать в условиях различных ограничений. Тем не менее, бюджет следующего года остается социально направленным.
На обеспечение лекарственными препаратами больных - а это более 180 тысяч человек, в том числе с арфанными заболеваниями - в 2018 году предлагается направить 255 миллионов рублей. На оказание высокотехнологичной медпомощи (ее получат не менее 1200 жителей региона) выделяется 150 миллионов».
Не смотря на непростую финансовую ситуацию, в которой находится область, более 500 миллионов планируется направить на реализацию социальных проектов. В частности, 100 млн руб. будет выделено на строительство и капремонт медучреждений (здания областной офтальмологической больницы, хирургического корпуса в Кузнецке, лабораторно-диагностического корпуса областного онкологического диспансера). Почти 300 млн руб. направят на развитие сети общеобразовательных организаций (строительство школы в микрорайоне Шуист, приобретение школы-детсада в Средней Елюзане и капитальный ремонт школ). 68,8 млн руб. планируется потратить на обустройство сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры (на культурно-досуговые центры, ФАПы, школы). На капитальный ремонт гидротехнических сооружений в бюджет закладывается 8,6 миллиона.
Что предлагали?
Озвученные министром финансов цифры полемику не вызвали. Направленность бюджета не оспаривалась и не подвергалась критике. Тем не менее, был высказан ряд предложений, направленных на улучшение социальной политики региона.
В частности, прозвучало предложение расширить программу развития сельских территорий, увеличив категории сельчан, претендующих на улучшение жилищных условий. Студентам сельхозакадемии было предложено проанализировать реальное состояние сельского бизнеса и обозначить точки его роста. В категорию актуальных проблем попал и городской транспорт. Кто-то из выступающих предложил возродить муниципальный автопарк.
Идей было высказано много, остается надеяться, что правительство региона к ним прислушается.
Компетентно
Ряд предложений, прозвучавших на публичных слушаниях бюджета, прокомментировал председатель областного правительства Николай Симонов:
- Мы каждый год выделяем средства на финансирование сельских программ, но, к сожалению, до сих пор остается очередь из желающих улучшить свои жилищные условия. Есть ли смысл в такой ситуации расширять программы и, следовательно, увеличивать очередь? Вряд ли…
Развития сельского бизнеса - одна из самых важных проблем, стоящих перед регионом. В Пензенской области 1119 сельских населенных пунктов. Половина из них малонаселенны: в каждой такой деревне проживает менее 50 человек в возрасте от 70 лет и выше. Тем не менее, уже на протяжении 4 последних лет работают региональные центры развития, где предпринимателям предлагаются серьезные налоговые льготы. Более того, мы делаем все, чтобы эти центры создавались везде, где есть трудоспособное население. Сейчас их более тридцати. Поэтому могу сказать, что для развития сельских территорий делается все, но в рамках возможностей бюджета.
Что касается транспорта. На мой взгляд, транспортная проблема в значительной степени решена: у нас работают и частные перевозчики и муниципальные, тарифы на проезд не повышались два года. В части поддержки перевозчиков тоже все неплохо: губернатор подписал постановление о выделении субсидий на газомоторное топливо.
Важно
Депутат Законодательного собрания Яна Куприна:
- Ко мне часто обращаются родители, воспитывающие инсулинозависимых детей. Один из способов введения инсулина - установка специальной помпы (этот метод гораздо эффективнее использования шприцов). Но родители, решившиеся на этот шаг, потом сталкиваются с проблемой: расходные материалы для инсулиновой помпы им приходится покупать за собственные деньги (хотя те же шприцы выдаются бесплатно). Для многих это дорого. Поэтому я бы предложила проработать возможность приобретения расходников для помп за счет регионального бюджета.
Кого поддержат?
Планируется, что в 2018 году на меры соцподдержки отдельных категорий граждан в жилищной сфере будет выделено 642 миллиона рублей.
- 60 ветеранов Великой Отечественной войны должны быть обеспечены жильем;
- 90 семей получат выплаты на приобретение жилья или строительство дома по программе «Обеспечение жильем молодых семей»;
- 609 семей получат выплаты при рождении первого ребенка;
- 201 сироту обеспечат жильем из специализированного фонда;
- 53 многодетные семьи получат выплаты на улучшение жилищных условий;
- 40 человек, проживающих в сельской местности, получат выплаты на улучшение жилищных условий;
- 100 человек смогут получить компенсацию процентной ставки по ипотеке;
- 17 работников бюджетной сферы, получив выплаты, смогут улучшить жилищные условия.