Жители Пензенской области в последнее время один за другим записывают обращения к главе СКР Александру Бастрыкину. Как работают над этими сообщениями? Почему представителей следкома слышат лучше?
Накануне 25 июля, Дня сотрудника органов следствия РФ, руководитель СУ СК России по Пензенской области Владимир Игнатенков ответил на вопросы penza.aif.ru.
Спецсубъекты под контролем
Ирина Акишина, penza.aif.ru: Владимир Викторович, вы уже год работаете в сурском крае. Можете ли вы сравнить криминогенную обстановку в Пензенской области с Архангельской, Карелией, где вы раньше работали? Наш регион считается тихим, спокойным. Это правда?
Владимир Игнатенков: В первом полугодии 2024 года на территории Пензенской области совершено 7566 преступлений – это на 1,5% больше чем в прошлом году. Если говорить о тяжких и особо тяжких преступлениях, которые расследуют следователи СК России: убийствах, изнасилованиях, фактах умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, - то в сурском крае по сравнению с Северо-Западом России ситуация на самом деле более спокойная.
В прошлом году в Пензенской области было совершено 49 убийств, это столько же, сколько в Карелии, но население в Пензенской области чуть более 1,2 млн человека, а Карелии в два раза меньше. В Архангельске в год происходит более сотни убийств и покушений на убийства. Эти цифры говорят сами за себя. Кроме того, все убийства, изнасилования, совершенные в первом полугодии 2024 года в регионе, раскрыты.
Да, в Пензе гораздо спокойнее. Но рост мошенничеств, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, фиксируется и в нашей области. Это общероссийская тенденция.
- В регионе прошла череда громких коррупционных дел, немало чиновников осуждено. Сейчас о новых громких обвинениях не слышно, но телеграм-каналы пишут, что они возможны.
- Работа правоохранительных органов ведется постоянно, проверки продолжаются. Мы держим на особом контроле выполнение работ по нацпроектам, государственным программам. Отдельные факты в данной сфере выявляются, как, например, факты получения взяток в крупном и особо крупном размерах главврачом Земетчинской больницы за заключение контракта на капитальный ремонт здания больницы и последующее беспрепятственное подписание актов выполненных работ. По данному делу уже вынесен обвинительный приговор. Но для того, чтобы говорить о существовании в регионе устойчивой коррупционной системы, у меня нет веских оснований. За 6 месяцев 2024 года в суд направлено 24 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности.
- Недавно депутата Заксобра обвинили в том, что он сфальсифицировал ДТП, чтобы получить страховую выплату. А на Вас не оказывают давление, когда речь идет о спецсубъектах?
- Телефон не звонил, на личных встречах никто ни на меня, ни на подчиненных сотрудников давление не оказывает. Дело, которое вы упомянули, сейчас находится в производстве, проводятся необходимые следственные действия.
Действующим законодательством предусмотрен особый порядок производства по уголовным делам в отношении отдельной категории лиц, к которым относятся адвокаты, депутаты, следователи, прокуроры, члены избирательных комиссий. Особый порядок производства касается стадии возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения. Но это не означает полную неприкосновенность перечисленных лиц в плане привлечения к уголовной ответственности. Вне зависимости от статуса лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние, должно нести за него установленную законом ответственность.
В первом полугодии 2024 года в следственном управлении возбуждено 8 уголовных дел в отношении лиц, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам.
- У нас постоянно возбуждаются дела о преступлениях, совершенных с использованием сети Интернет, когда преступники убеждают подростков прислать откровенные фото, ведут с ними разговоры на интимные темы. Почему эти люди не опасаются, что их поймают?
- От интернета много вреда и много пользы. Анонимность пользователей всемирной сети часто располагает к совершению преступлений. Подросток до последнего может не знать, что переписывается не со сверстником, а с взрослым мужчиной, у которого далеко не благие намерения. Взрослые, которые начинают таким образом общаться с несовершеннолетними, - это хорошие психологи и манипуляторы. Они будут долго искать ключик к подростку.
Но надо знать: оперативные сотрудники постоянно мониторят интернет, социальные сети, поэтому не надо надеяться, что можно действовать безнаказанно. Правоохранители вычисляют преступников везде: находятся ли они в Пензенской области или на расстоянии нескольких тысяч километров от потерпевших.
Так, в этом году вынесен приговор жителю города Пензы за совершение 19 эпизодов преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних, при этом несколько преступлений совершены им в ходе переписки с подростками в социальных сетях. Суд назначил ему наказание в виде 11 лет лишения свободы в колонии строгого режима.
- Преступность среди несовершеннолетних только по линии следкома выросла более чем в 2 раза (в прошлом году было возбуждено 28 уголовных дел, в этом - 63). В первую очередь это происходит за счет того, что подростки работают курьерами у мошенников, подрабатывают в наркошопах. В соцсетях им рассказывают, что за подобные преступления им реальный срок не грозит...
- Действительно рост подростковой преступности происходит за счет участия несовершеннолетних в мошеннических схемах и сбыте наркотиков. Условный срок лишения свободы подростки получают при наличии смягчающих наказание обстоятельств: активное способствование расследованию преступления, добровольное возмещение причиненного материального ущерба или морального вреда, как правило, родители возмещают причиненный вред. Назначать реальный срок ребятам, которые только начинают жить, на мой взгляд, не совсем правильно.
Уверяю, что когда идет суд, они прекрасно понимают, какую ошибку совершили, до чего их довели легкие заработки. Два раза съездили, деньги обманутых пенсионеров забрали, мошенникам их перевели и были пойманы. Там долго не работают.
Лишение свободы условно – это тоже серьезное наказание, юноши и девушки из-за него не имеют возможности, например, устроиться на желаемую работу. И потом - не все получают условный срок. Недавно решением суда 17-летней девушке назначено наказание в виде трех лет лишения свободы за покушение на сбыт наркотиков в составе организованной преступной группы.
Душевная черствость
- Увеличивается ли число дел, связанных с мигрантами? За счет каких преступлений это происходит?
- В Пензенской области число преступлений, совершенных мигрантами, незначительное: в 2024 году возбуждено 6 уголовных дел о преступлениях, совершенных иностранными гражданами, в первом полугодии прошлого года – 11. Зафиксированы факт дачи взятки сотруднику полиции за непривлечение к административной ответственности, преступления сексуального характера, ДТП, но эти случаи в нашем регионе единичные.
- До сих пор остаются проблемы с предоставлением жилья для детей-сирот...
- Проблемы действительно есть, но в целом ситуация в Пензенской области с предоставлением жилья детям-сиротам гораздо лучше, чем в других регионах. В прошлом году в сурском крае из 528 детей-сирот, имеющих право на получение жилья от государства, 392 получили квартиры. Эта работа в текущем году продолжается.
Сотрудники следственного управления совместно с коллегами из прокуратуры недавно помогли девушке-сироте получить положенную ей по закону квартиру в городе Кузнецке. Дело в том, что она не встала вовремя на учет, который дал бы ей право на предоставление жилья, потому что органы опеки и попечительства вовремя ей это право не разъяснили. Вместо этого ей сказали: сама виновата, ты опоздала. Что это? Душевная черствость? Формально чиновники правы, но это несправедливо. И такие ситуации для общества опасны. Человек, который выходит из детского дома, должен получить жилье от государства. Мы помогли девушке обратиться в суд и решить эту проблему, квартиру она получила.
Есть и еще один плюс: в Пензенской области есть компании, которые могут строить дома для дальнейшего предоставления их детям-сиротам. Такая возможность есть не во всех регионах.
Забывают о жилье
- Глава СКР особенно часто в последнее время стал брать на контроль случаи, связанные с аварийным жильем. Когда эта проблема исчезнет?
- Эта проблема родилась не сегодня. Часто бывает так, что дом вовремя по каким-либо причинам не признали аварийным. Жильцы многоэтажек, которые не получили такой статус до 2017 года, не имеют право на переселение в период до 2025 года. И получается так, что один дом расселяют, а в соседнем, который находится в таком же состоянии, люди продолжают жить. Это несправедливо.
Одна из главных задач следователя – помочь людям в сложной жизненной ситуации. Мы очень плотно взаимодействуем с органами власти, особенно если речь идет о квартирах, где живут семьи с детьми, инвалидами. Сейчас власти города Пензы часто работают с опережением, граждане получают ключи от квартир на один-два года раньше установленного срока расселения. Если бы мы не подключались к решению проблем граждан, им было бы тяжелее добиваться справедливости.
Есть случаи, когда гражданам предлагают, например, за свой счет провести обследование домов на предмет признания непригодными для проживания. И при этом власти почему-то «забывают», что в здании есть и муниципальное жилье, а значит, органы местного самоуправления за него в ответе. В таких ситуациях мы тоже помогаем.
Проблемы с аварийным жильем постепенно решаются, средства на выполнение региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах выделяются значительные – более 4 млрд рублей.
- Почему из-за проблем с водоснабжением гражданам приходиться обращаться к Александру Бастрыкину? Чиновникам на местах не хватает профессионализма, денег или выделяемые средства идут не туда?
- Если вы имеете в виду случай в рабочем поселке Золотаревка, где жильцы трех многоэтажек на несколько месяцев остались без водоснабжения, могу сказать, что местные власти проблему решали слишком долго и неэффективно, поэтому нам пришлось обозначить её перед правительством области, и она была оперативно решена - водоснабжение в домах восстановлено. Уголовное дело по данному факту возбуждено, следователи разбираются, почему такая ситуация стала в принципе возможной.
Жалобы приходят со всей области. Даже Пензе не хватает денег на благоустройство, граждане каждый год выбирают, какую из территорий будут приводить в порядок, поскольку одномоментно привести все объекты в надлежащее состояние не представляется возможным. В районах ситуация еще сложнее. Органы самоуправления не «купаются» в деньгах. А отвечают они за многое: и за освещение, и за дороги, и за детские сады, и за места отдыха, но решение можно найти всегда. Наша принципиальная позиция как сотрудников СК России по защите и восстановлению нарушенных прав граждан способствует тому, что органы власти активно подключаются к решению данных вопросов.
Мы пойдем с вами
- У нас в регионе не утихают споры по поводу бездомных животных. Вы в этой сфере проводили проверки. Выявлялись ли нарушения?
- Мы отслеживаем каждый комментарий в социальных сетях и СМИ по данной теме. Следователями по сообщениям об агрессивном поведении собак, кроме установления всех обстоятельств произошедшего, выясняются причины и условия, способствовавшие происшествию, по сообщениям граждан о наличии агрессивных собак на улицах населенных пунктов незамедлительно уведомляются органы, занимающиеся отловом безнадзорных животных, контролируются принимаемые ими меры.
На постоянной основе проводится большая работа, по ее итогам информируем органы власти региона об имеющихся проблемах, в частности, недостаточном финансировании работ по отлову бездомных животных. В 2023 году оно было увеличено в 2,5 раза (с 4,2 до 11,4 млн рублей). Сейчас другая проблема. Собаки, которые бегают по улицам города, уже прошли стерилизацию, они все с бирками. Повторно забрать их можно только в случае, если они проявляют агрессию. Но это еще надо доказать.
В пяти регионах России приняли решение об усыплении бездомных животных. Этот вопрос сейчас активно обсуждается и у нас. Общество по этому вопросу разделилось на два противоположных лагеря, немало тех, кто выступает против эвтаназии. Может быть, надо создавать места постоянного содержания бездомных собак, но это требует дополнительного финансирования. Я ничего не имею против собак. Но недавно столкнулся с ситуацией, когда ко мне в вечернее время на улице подошли 14-15-летние подростки и попросили: «Можно мы пойдем с вами, а то впереди собаки, а мы их боимся». Вот такого быть не должно.
- У нас дети погибают у себя дома от отравления угарным газом. Что показали ваши проверки? Кто в этом виноват?
- Несмотря на то, что сейчас летнее время, остается острой проблема нарушений при эксплуатации газового оборудования, что нередко заканчивается трагедией. В 2024 году 8 взрослых погибли и 14 несовершеннолетних пострадали от отравления в результате допущенных нарушений при использовании газовых котлов и колонок. В прошлом году по этой же причине погибли 6 несовершеннолетних.
Эта проблема требует комплексного решения. Да, сейчас увеличили штрафы для граждан за недопуск в жилые помещения сотрудников газовой службы для проверки или ремонта газового оборудования – безусловно, необходимая мера. Но следует обратить внимание и на специалистов, которые по той или иной причине не смогли попасть в дом или квартиру, однако далее никаких действенных мер по проверке жилых помещений не предпринимают, а цена такого бездействия слишком высока – жизнь и здоровье людей…
Еще одна тема, о которой нельзя не сказать – гибель граждан при купании в водоемах. По данным на 22 июля, с начала 2024 года в Пензенской области утонуло 20 человек, из них 4 несовершеннолетних. В абсолютном большинстве случаев граждане купались в необорудованных для этого местах, взрослые – нередко в состоянии опьянения. Из 4 несовершеннолетних 3 купались без присмотра взрослых. В связи с этим хочу еще раз обратить внимание жителей региона на необходимость соблюдения мер безопасности при купании в водоемах, особенно если речь идет о детях: не оставляйте их без внимания, постоянно контролируйте детей при нахождении в водоеме. Как показывает практика, отвлечение внимания взрослых лишь на несколько секунд приводит к трагедии.
Сотрудниками следственного управления ежедневно ведется активная работа по защите прав и законных интересов граждан при взаимодействии с правоохранительными органами и органами власти региона.
Пользуясь случаем, поздравляю сотрудников СК России, коллег из органов следствия МВД и ФСБ с Днем сотрудника органов следствия Российской Федерации, желаю крепкого здоровья, профессиональных успехов, удачи и благополучия!