Самозахват и лесная амнистия. Росреестр пояснил, как не потерять дачу

zinkevych / ru.freepik.com

Дачный сезон подошёл к концу, однако для владельцев земельных участков вопросы, касающиеся границ и прав собственности, по-прежнему остаются актуальными. Особенно в связи с принятием нового закона.

   
   

О том, как не остаться без дачи и не ошибиться в определении её границ, рассказала в ходе прямой линии penza.aif.ru руководитель управления Росреестра по Пензенской области Оксана Романова.

У дачников отберут участки?

- В силу вступает новый закон, согласно которому дачники могут лишиться участков. Что нужно сделать владельцу участка, чтобы не остаться без него? ​Е. Бекетова, Кузнецк

- Разработанный Росреестром документ вступит в силу с 1 марта 2025 года. Его главная задача заключается не в наказании собственников или изъятии у них земельных участков, а в возвращении владельцев на свою землю для обеспечения её надлежащего использования. Теперь благодаря законодательным изменениям установлены чёткие признаки неиспользуемых земельных участков. Максимальный срок освоения земли – три года. Участки, которые купят, подарят после 1 марта 2025 года, нужно будет начинать осваивать с момента приобретения прав на них. По тем участкам, которые уже в собственности, срок будет исчисляться с 1 марта 2025 года. Под освоением понимается приведение земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Захламленные и заросшие земельные участки – серьёзная проблема для ведения хозяйства и развития населённых пунктов. Долгострои, несанкционированные свалки, устраиваемые на таких участках, – всё это является причиной негодования граждан, проживающих на близлежащих территориях. Чтобы не остаться без участка, нужно убирать мусор, регулярно косить траву и т.д.  Если, например, по состоянию здоровья человек не может ухаживать за своим участком, то он имеет право сдать его в аренду, подарить кому-то. Если же собственник понимает, что участок ему не нужен, например, дача находится очень далеко, или у владельца нет желания вести хозяйство, то он может обратиться в МФЦ и отказаться от него. В таком случае земля перейдёт муниципалитету.

Потеснить соседей

- Правда ли, что в Пензенской области 65 тысяч дачных участков не оформлены в Росреестре? Почему такое происходит? М. Савинова, Пенза

   
   

- Чаще всего собственники не оформляют документы на свои участки по следующим причинам: незнание законодательства, откладывание оформления документов до лучших финансовых времен, отсутствие страха перед административной ответственностью за совершение земельных правонарушений.

Многие граждане имеют на руках документы старого образца, и их право считается ранее возникшим (оно тоже подлежит регистрации). Оно должно подтверждаться правоустанавливающим документом, выданным и зарегистрированным до 31 января 1998 года в порядке, установленном законодательством.  В то время права на недвижимое имущество регистрировали различные организации, такие как органы технической инвентаризации (БТИ), органы местного самоуправления, земельные комитеты, исполнительные комитеты районных, городских Советов народных депутатов и другие.

У человека на руках должно быть либо свидетельство, либо государственный акт, удостоверение и другие документы. Подтверждением регистрации является проставленный на договоре (купли-продажи, дарения) регистрационный штамп БТИ или земельного комитета.

- При каких обстоятельствах участком, который много лет является заброшенным, а владельцы не выходят на связь, могут завладеть третьи лица? Есть ли возможность у соседей получить этот участок? С. Кормильцев, Бековский район

- Если у участка есть собственник, то во внесудебном порядке земельный участок может быть приобретен заинтересованным лицом в рамках договорных отношений. Но земельный участок может быть изъят у собственника, если он предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трёх лет. Решение об изъятии принимается органом местного самоуправления.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своём согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение, может предъявить требование о продаже участка в суд. Основания для изъятия садовых и огородных земельных участков в связи с их неиспользованием Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрены.

- Что такое самозахват земельного участка? Как и при каких обстоятельствах такое обычно происходит, и что делать собственникам? В. Егоров, Пенза

- Под самозахватом обычно понимают установку ограждений или размещение строений за пределами фактических границ земельного участка. За это предусмотрена административная ответственность (размер штрафа зависит от кадастровой стоимости объекта недвижимости). Обычно это происходит, когда соседи занимают пустующую землю, думая, что она никому не принадлежит. Чтобы точно знать, принадлежит ли земля кому-либо, лучше обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он провёл все необходимые измерения.

Когда кадастровый инженер неправ

- Что делать, если кадастровый инженер неправильно сделал межевание? Куда на него жаловаться? Можно ли оспорить границы? Если да, то как? П. Ежова, Пенза

- Ошибки, допущенные лицом, выполнившим кадастровые работы, в результате которых в ЕГРН внесены недостоверные сведения, признаются реестровыми ошибками. Они могут быть исправлены. Для этого надо внести соответствующие изменения на основании представленных правообладателем объекта недвижимости заявления и необходимых документов, в частности межевого или технического планов, содержащих достаточное обоснование. Если такие изменения затрагивают интересы правообладателей или третьих лиц, а также в случае, когда имеется спор, реестровые ошибки подлежат исправлению в судебном порядке.

- Кадастровый инженер из БТИ сделал межевой план, но акта согласования границ при нём не было. Почему? Что конкретно входит в обязанности кадастрового инженера? О. Рохлина, Пенза

- Границы земельного участка подлежат согласованию только в случае, если уточняются границы межуемого земельного участка или границы смежных участков. Кроме того, основанием для выполнения кадастровых работ является договор подряда на их выполнение, заключаемый между заказчиком и кадастровым инженером.

В данном документе должен быть указан перечень услуг, которые обязан оказать кадастровый инженер по заданию заказчика.  После их выполнения и подготовки документов (межевой/технический план) заказчик должен принять эти работы. Как правило, в данном случае подписывается акт приёма-передачи. Если кадастровым инженером работы не выполнены или выполнены ненадлежащим образом, заказчик не должен их принимать и оплачивать.

- Раньше межевание проводилось за счёт государства. Такая практика сохранилась? В. Савинов, Пензенский район

- Сейчас межевание земельных участков за счет бюджетных средств осуществляется в рамках комплексных кадастровых работ, выполняемых на основании государственных или муниципальных контрактов. Они проводятся за счёт средств государства.

Комплексные кадастровые работы (ККР) выполняются одновременно в отношении всех земельных участков, расположенных на территории одного кадастрового квартала или нескольких смежных кадастровых кварталов. В результате уточняются границы земельных участков, устанавливается или корректируется местоположение на них зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства, а также исправляются имеющиеся реестровые ошибки. Заказчиком ККР является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.

- Получила в наследство участок (межевание проведено в 2009 году), а он граничит с лесом. Как понять, относится ли моя дача к лесу или нет? Если относится, как признать её законной? Н. Баранова, Пенза

- Существует такое понятие, как «лесная амнистия». Ею можно воспользоваться, если право владения собственностью возникло до 2006 года. Однако также важно учитывать, лес ли это на самом деле, есть ли у него граница, поскольку лес имеет свойство разрастаться. Для уточнения подобных вопросов необходимо обратиться к кадастровому инженеру, он подскажет, как действовать, в зависимости от результатов измерений.