В Пензе депутаты спорили о необходимости введения льгот по порубочному билету для застройщиков.
Обсуждения проекта решения о внесении изменений в статью 2 Порядка предоставления порубочного билета в городе Пензе прошли во время четвертой сессии Пензенской городской Думы, в пятницу, 29 ноября.
С докладом выступил исполняющий обязанности жилищно-коммунального хозяйства города Михаил Порастаев.
В ходе вопросов, один из депутатов спросил, за чей счет будут восстанавливать зеленые насаждения в районе ГПЗ, если даются льготы застройщикам.
«У нас выделяются денежные средства в рамках природоохранных мероприятий на посадку зеленых насаждений, деревьев, газонов и так далее. То есть у нас денежные средства, которые выделяются Министерством лесного хозяйства. То, что касается застройщиков пока.., то есть до этого вся эта норма, она была и вопросов таких не возникало. То есть мы ее сейчас не заново придумали, мы ее просто восстанавливаем», - объяснил Михаил Порастаев.
После этого слово взял депутат Алексей Шуварин.
«Пожалуй, я приведу несколько фактов. Когда Пензенская городская Дума принимала решение о предоставлении льгот по порубочному билету - это был июнь 2018 года по одному проекту решения и 30 ноября. Соответственно, тогда формирование земельных участков для застройщиков уже было практически решено и , наверное, на тот момент сомнений у Пензенской городской Думы о том, что предоставить льготу на порубочный билет не было, поскольку зеленых насаждений, которые произрастали на тех земельных участках, которые преполагались отдать застройщикам в качестве компенсации за достройку домов после Пензастроя, в общем то не было. Но в ноябре 2019 года у нас распоряжением Губернатора Пензенской области №627 был предоставлен земельный участок на территории ГПЗ порядка около 30 га земли абсолютно лесной территории. Насколько я понимаю вот из письма прокурора Ленинского района, что вообще это, в принципе, территория относилась к Засурскому лесничеству Ахунского лесхоза. То есть к городским лесам, которые носят лесозащитный характер, и кто бы мог подумать, что в 2018 году, когда льготу предоставляли по сносу зеленых насаждений, что Белозерцев предоставит застройщику в распоряжение под застройку земельный участок с лесом. Ну никто б не мог подумать. Поэтому говорить здесь о какой-то восстановлении справедливости, я думаю, что вряд-ли. На мой взгляд, хотел еще обратить на несколько фактов - в совокупности, насколько я понимаю, застройщику предоставили порядка пяти земельных участков, кадастровой стоимостью на сегодняшний момент больше миллиарда рублей. Кроме того, застройщику предоставили льготу по внесению арендной платы за эти земельные участки, то есть ему установили самую низшую возможную для установления размера арендной платы, это размера 0,1% от кадастровой стоимости в год. То есть в этой связи говорить о какой либо сатисфакции для застройщика, на мой взгляд, как-то не очень - это в первых. Во-вторых, если уж мы и говорим о какой-то экономике, то, наверное, логично было бы сесть и посчитать дебит с кредитом: сколько он потратил на достройку этого дома? И сколько в конечном итоге получил компенсацию? И последнее на что хотел бы обратить внимание, что, на мой взгляд, в 2019 году предоставление этого земельного участка бывшим губернатором Белозерцевым - это была глобальная ошибка. Я не знаю. умышленная она была или не умышленная, но это была ошибка. И пилить лес или, прошу прощение, губить наши легкие и эту флору и фауну - это преступно», - высказался народный избранник.
Его поддержал еще один депутат, особенно в части дебета с кредитом. Однако в противовес им выступили дргие участники сессии.
«Коллеги, я хочу заметить, что в свое время бизнесмены, предприниматели оказали большую услугу городу и области, закрыв вопрос с обманутыми дольщиками. И, естественно, в тот момент губернатор принял решение, мы поддержали это решение в свое время, выдать порубочный билет, в том числе льготный и льготное налогооблажение на земельные участки. На 2028 год, если память не изменяет, достроительство домов, о которых идет речь, стоило где-то порядка около 400 млн рублей. Я не знаю, откуда сейчас взялась цифра по поводу того, что земельный участок стоит около миллиарда, но на потолок можно посмотреть и набрать любую цифру. Я считаю, что мы должны поддержать решение и принять его. Если по-простому, то получится так, что мы просто кинем предпринимателей, которые помогли нашей области и нашему городу», - заявил народный избранник.
Это мнение поддержал другой депутат, отметив, что если льготу давать, а после выполнения каких-то обязательств, ее забирать, то это может породить недоверие к власти. Он добавил, что считает нужным поддержать это решение и принять его.
Также свое согласие с этим проектом решения выразил еще один народный избранник.
Однако еще один участник сессии добавил, что Контрольно-счетная палата и финансовое управление дали отрицательные заключения по данному вопросу.
«Сегодня, когда я пришла, ознакомиласьс материалами... Также и прокуратура дает отрицательное заключение. Я хочу напомнить, что на достройку домов обманутых дольщиков в 2018 году застройщик потратил 335 млн рублей, а взамен получил четыре участка, общей стоимостью один миллиард сто семьдесят семь миллионов рублей. Фактически нам сегодня предлагают принять решение в пользу одного застройщика, ни в интересах граждан, ни в интересах жителей, ни в интересах других застройщиков, и ни в интересах бюджета. Данное обещание по возмещению, по неуплате восстановительной стоимости дал застройщику Белозерцев, пусть и выполняет свои обещания. И я попрошу не повторять ошибок по данному вопросу и голосовать против. Лично я буду голосовать против», - заявила Елена Романовна.
После этого слово взял другой участник сессии, отметив, что это очень резонансный вопрос и предложил по рекомендации прокуратуры отправить его на доработку.
В конце выступил председатель Пензенской городской Думы Денис Соболев.
«Это, конечно, очень хорошо, ваши заботы Алексей Николаевич, о бюджете города Пензы, странно только почему вы не заботились о нем в 2018 году, когда не только этот земельный участок был предоставлен и не только этому застройщику. Елена Романовна, и вот к вам это тоже относится. Мы этот вопрос принимаем не в интересах одного застройщика, эта льгота была предоставлена всем застройщикам, которые принимали участие в строительстве домов для обманутых дольщиков. Всем абсолютно. Почему-то никто не задается вопросом про других застройщиков, какую выгоду получили они? Сколько они за эти шесть лет вырубили зеленых насаждений? И сколько бюджет потерял от этого денег? Особенно странно слышать от депутатов, которые принимали это решение, и тогда о бюджете города не заботились, и про 150 млн никто не вспоминал, а спусти шесть лет заиграла, видимо, совесть у кого-то, что мы сделали не так. Странно, что она до этого молчала. Я еще раз повторюсь, здесь нужно раздделить два вопроса: законность формирования и выделения данного земельного участка и то решение, которое мы сегодня обсуждаем. Если данный участок был сформирован незаконно, с нарушениями, он не мог быть предоставлен - это вопрос не к сессии Пензенской городской Думы. В данный момент эти полномочия относятся к Министерству градостроительства и архитектуры. Насколько мне известно, на данный момент никаких исковых заявлений ни от граждан, ни от каких-либо органов государственных в суды Пензенской области о признании незаконным выделении и формировании данного земельного участка не поступало. Мы очень много говорим о законности, но это пока одни слова. Почему-то никто не сделал один простой шаг, если кто-то считает это незаконным, у нас есть суд РФ, который осуществяет верховенство закона, если у кого-то есть такое желание, пойдите в суд и докажите. Говорить на сессиях - это очень просто и легко», - высказался председатель гордумы Пензы.
В конце он попросил поддержать данное решение.
В результате решение было принято.