Все мы хотим жить в достатке и с уверенностью смотреть в будущее. Хотя бы в ближайшее. Этому должна способствовать социальная политика, проводимая в регионах. Так считают и простые люди, и президент, зачитавший послание федеральному собранию.
О чем болит голова?
- Давайте для начала объясним читателям, что такое социальная политика. В двух словах, это совокупность направлений региональной (и государственной) политики, которые должны повысить уровень жизни населения. Реально, а не в отчетах чиновников. Кстати говоря, это и основная задача майских Указов президента.
А о чем в первую очередь болит голова у простых людей? О зарплате, которая никак не может угнаться за ценами. Поэтому одна из основных задач связана с повышением заработной платы. Но реализовать ее крайне сложно.
- Почему?
- Потому что придется каким-то образом воздействовать на бизнес, который сейчас предпочитает выплачивать сотрудникам зарплату в конвертах, уходя, таким образом, от налогов. Соответственно, региональный бюджет недополучает большие деньги, которые могли бы пойти и на ремонт дорог, и на строительство социальных объектов. В декабре прошлого года в Пензенской области сформировалась огромная недоимка по налоговым сборам. Если меня не подводит память – это более двух миллиардов рублей. Разговоры о совести и призывы вывести зарплату из тени не помогут. Зачем предприниматели будут делать то, что им не выгодно? Значит, нужно идти по другому пути – на федеральном уровне создавать такие льготы и преференции, которые будут реально интересны бизнесу. Плюс к этому необходима жесткая политика в сфере административного наказания. Платишь в конвертах – будь добр закрыть бизнес.
- А как быть со средней зарплатой, которая никогда не совпадает с реальными заработками? Это же тоже нерешаемая проблема, которая вызывает недовольство большинства жителей региона.
- Действительно, она считается как средняя «температура по больнице». В результате цифры получаются красивые, но далекие от реальности. А нужно выводить среднюю зарплату по каждой отдельной категории – по главврачам, завотделениям, медсестрам, директорам школ, учителям и т.д. Тогда картина будет совпадать с жизнью, но чиновников она мало устроит.
Со средним персоналом хуже. У нас есть информация, что в ряде медучреждений медицинские сестры выполняют работу санитарок, которая почему-то не оплачивается. А техническому персоналу приходится грузить трупы, хотя это не входит в их обязанности и тоже не оплачивается.
- Вроде не в лихие 90-е живем, почему же народ так не решителен?
- Все дело в менталитете. Большинство людей не привыкли бороться. Это наследие Советского Союза, когда интересы своих граждан отстаивало государство. Зарплаты хватало на то, чтобы безбедно жить и даже немножко откладывать. Потом ситуация резко изменилась, но менталитет остался прежним. Многие до сих пор считают, что государство обязано решать их проблемы. К тому же у людей нет уверенности в завтрашнем дне, они боятся потерять работу, даже если она их не устраивает. Найти лучшую в провинции сложно, а ведь нужно растить детей, выплачивать ипотеку, как-то сводить концы с концами. Вот и не хотят люди поднимать шум.
Ситуацию можно изменить, если дать профсоюзам больше прав, закрепив их на законодательном уровне. Но и профсоюзы, в свою очередь, должны активизироваться.
Пресловутые шесть соток
- Еще одно направление социальной политики – пособия, которые получают различные категории населения. Назвать их достойными язык не поворачивается…
- Пособия не выдерживают никакой критики. Скажу больше: ситуация с выплатами многодетным семьям ставит жирный крест на увеличении рождаемости. Пособие на третьего и последующего ребенка составляет 500 рублей, а единовременная выплата – 10 тысяч. Сумасшедшие деньги, на них многодетные просто шикуют.
Но это не единственная проблема. В Пензенской области, в отличие от других регионов, у многодетных семей нет удостоверений. Подтвердить свой статус они могут, взяв справку о составе семьи. А в других регионах удостоверение в сочетании, например, со школьным билетом, дает право на бесплатный проезд в общественном транспорте. У нас же дети из многодетных семей бесплатно не ездят.
- Но семьи, в которых трое и больше ребятишек, пользуются другими льготами. В частности, им выделяются земельные участки.
Недавно чиновники отчитались о том, что закрыли очередь на получение участков. Но, насколько я знаю, последние два года многодетные семьи в нее практически не вставали.
У меня у самого трое детей, но я не стал брать положенные моей семье шесть соток, потому что считаю это насмешкой. Оформил кредит и купил землю там, где считал нужным. Другие поступают так же.
Больше преференций
- В последние годы много говорится о поддержке инвалидов. О том, что их нужно социализировать и обеспечивать работой. Разговоры остаются разговорами или что-то делается реально?
- В этом плане социальная политика тоже хромает. Хотя есть и положительные моменты. У нас, например, хорошо поставлено обучение людей с ограниченными физическими возможностями и их социализация. Более того, некоторые руководители предприятий охотно берут их к себе на работу. Но рабочих мест для людей с инвалидностью должно быть больше. А как побудить работодателей активнее принимать в свой штат таких сотрудников? Только, создавая преференции, в том числе налоговые. Сейчас же получить такие льготы довольно сложно.